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序

《慈溪市民政志》经全体编纂人员及有关间志的通力合作，历经四载寒暑，终于问世。这是慈溪市有史以来正式出版的全面记载民政工作的一部专志，更是慈溪市民政事业发展史上的又一个重要成果，可喜可贺。

慈溪的民政工作源达流长。自始皇二十六年（公元前221年）置句章县始，历汉、唐、宋至民国各个历史时期，工作内涵涉及政治、经济、文化等社会各个领域，管辖范围亦逐步扩展到地方自治、户籍、土地、警务、救灾、宗教、风俗诸项。1949年5月24日慈溪解放。6 月，县人民政府设民政科，接管民国进留的救济、慈善机构，组织救灾救济，开展拥军优属，支援前线，安置复员军人，协助民主建政，同时还承担劳动、人事、户籍、宗教、侨务、土地等工作。为巩固新生政权、恢复和发展国民经济作出了贡献。社会主义改造时期，县民政料主要依靠社会和集体力量进行优抚安置、救灾救济和发展社会福利事业等工作。国家暂时困难时期，民政部门加强灾害救济和社会救济，安置救助精简退职职工，帮助人民战胜灾荒、渡过难关。“文化大革命”时期，民政工作遭到严重削弱。1979年3月，建立县民政

局，完善乡镇民政千部队伍，全县民政工作进入新阶段。随着社会经济的发展和改革的深入，民政工作职能有了扩大，服务得到了加强。2006年，燕溪市民政工作已涉及行政区

划、基层政权、优抚安置、救灾救济、福利企业、民间组织、婚烟登记、殡葬改革、社区建设、地名管理、移民安置等20多项内容，承担起政府社会管理和公共服务的大量任务。在中共慈溪市委、市人民政府的领导下，慈溪的民政工作在缓解社会矛盾、保障社会安宁、推动

社会进步等方面发挥了重要作用，体现了党和政府“情为民所系，权为民所用，利为民所谋"的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨。

《慈溪市民政志》坚持历史唯物主义观点，遵循实事求是和“资政、教化、存史”的原... ...
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